第七章 社会工作行政

第一节 社会工作行政含义与功能

一、什么是社会工作行政：

1、基德尼夫认为：社会工作行政是将社会政策变为社会服务的过程，是双向的

2、斯基德莫尔认为：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策变成服务的过程。方法是：计划，组织，人事，指导，控制等

二、社会工作行政的功能

(一)将社会政策变为社会服务行动

(二)合理运用资源，促进有效服务

(三)总结社会政策的执行经验，提出修定建议

第二节 社会服务方案策划

一、社会服策划的含义和形式

(一)策划的含义：是在没有采取实际行动前所进行的计划工作，是把目前的情况与将来的理想联接起来，带领个人和组织向理想的方向前进。策划分为管制性，指导性和分配性三类。

(二)社会服务策划的形式1、战略性策划2、方案发展策划3、问题解决策划4、创新策划

二、社会服务方案策划

(一)什么是社会服务方案策划：运用理性方法，通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目标，并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略。

(二)社会服务方案的策划步骤和方法：一项服务的推行可分三部分，计划、执行和评估，其中计划由两部组成即问题认识分析与目标制定。社会服务方案策划分为四个阶段：1、问题的认识和分析阶段⑴问题认识分析⑵需要评估2、目标制定阶段⑴界定总目标和影响性目标⑵建立目标的优先次序3、方案安排阶段⑴制定各种可以实现的目标和可行性方案⑵先择理想的可行方案⑶决定资源需求和争取资源⑷制定行动计划4、考虑服务的评估

第三节 社会服务机构的类型与运作

一、社会服务机构的性质和类型

(一)社会服务机构的定义：指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利性组织。

(二)社会服务机构的性质：1、非营利性的，经费来源政府拨款和社会捐助或国际援助2、都建立了明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺，服务策略作为评估和社会评价的依据3、主要功能是提供福利服务

(三)社会服务机构的类型

1、一般类型。⑴政府主管社会福利的行政机构⑵从事公共服务，公益服务的机构

2、中国社会服务机构类型⑴政府⑵群团组织⑶社会公益类事业单位⑷社会服务类民间组织

二、社会服务机构组织结构及其运作

(一)社会服务机构的组织结构类型

1、一般结构类型：直线型、直线参谋式、职能式

2、团队式结构：问题解决型团队、跨专业团队

(二)社会服务机构的运作1、授权2、协调3、沟通

第四节 社会服务机构志愿者管理

一、志愿者的定义和志愿者的管理

(一)志愿者定义：四要素1、根据自由的意愿做选择2、不计金钱财务的酬赏3、以具体的行动参与4、所作所为是满足社会的需要。

(二)志愿者需要管理，理由有四1、志愿者数理增多，为提高机构效率2、社会越来越重视志愿者服务造成的负面影响3、志愿者在奉献时间，知识和技能时，更重视自我的收获4、志愿者参与服务的方式与类型多元化

二、志愿者管理的内容和过程：1、需要评估与方案规划2、工作发展与设计3、招募4、面谈与签约5、迎新说明与训练6、监督与激励7、奖励表扬8、评估。

第五节 社会服务机构的筹资方式

一、社会服务机构的资金来源

1、政府资助2、民间捐助3、商业交易

二、社会服务机构的筹资管理

(一)捐款动机分析

1、个人捐助动机：⑴个人需要⑵外界影响⑶利他

2、企业捐款动机：⑴市场营销⑵公共关系⑶自我利益⑷税法策略⑸社会联谊

(二)社会服务机构的筹资方法1、项目申请2、私人恳请与电话劝募3、特别时间筹资活动

第六节 社会工作督导的对象和内容

一、什么是社会工作督导：是专业训练的一种方法由机构内资深的工作者，对机构新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习生及治愿者，通过一种定期和持续的监督，指导，传授专业服务的知识和技术，以提高其专业技巧，进面促进他们成长并确保其服务质量的活动。

二、社会工作督导对象与督导者：

(一)对象有四种：1、新进入机构的社工2、服务年限较短，经验不足的社会工作者3、是在专业机构实习的社会工作专业学生4、机构的非正式人员，主要是志愿者

(二)督导者一般都是 担由社会服务机构中资深的社会工作者担任

(三)督导类型1、师徒式督导2、训练式督导3、管理式督导4、咨询式督导

三、社会工作督导的功能

1、行政的功能2、教育的功能3、支持的功能

四、社会行政工作督导的内容

(一)行政性督导内容1、社工的招募和选择2、安置和引导工作人员3、工作计划和分配4、工作授权、协调与沟通5、工作监督、总结和评估6、督导者扮演多种角色⑴缓冲器⑵倡导者⑶机构变迁推动者

(二)教育性教导的内容1、教导有关“服务对象群”的特殊知识2、教导“社会服务机构”的知识3、教导有关“社会问题”和知识4、教导有关“工作过程”和知识5、教导有关“工作者本身”的知识6、提供专业性的“建议和咨询”

(三)支持性督导的内容1、协助被督导者处理工作所带来的负面情绪，帮助期增强自我功能2、给与关怀和支持3、协助被督导者发现工作成效并能自我欣赏4、经予被督导者从事专业的满足感和价值感。