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考察管理职能的内容。首先，在旅游规划的制定上体现了旅游行业管理中的宏观管理职能，公国长期规划与短期计划的制订，明确指出旅游业的发展目标和战略步骤。其次，通过各种法规和标准的制定，对旅游行业的市场结构和市场行为进行规范管理，通过这些管理措施的实施起到对旅游企业的管理作用，进一步影响旅游市场秩序和旅游市场体系的建设，促进整个旅游行业的发展。