(1)无论自行招标还是委托招标，均需经招标备案后方可进行，故C项错误。(2)在招标人具备“编、组”能力的情况下，可以自行招标，故选项D应委托代理机构招标的说法不妥(3)利用招标方式选择承包单位属于招标单位自主的市场行为，政府部门的作用是监督和规范市场行为，因此，只需报有关政府监督部门备案，无需经政府部门审批。故A项不妥。