要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度（注：所有权、承包权、经营权）。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。