本题考查的是市场经济中的国家（政府）职能。选项A的对策是针对负的外部性的公共政策；选项B和D的对策是针对不完全竞争（垄断）的对策；针对信息不完全和不对称问题，政府有必要加强信息方面管理，促进信息公开，增加市场的“透明度”，以便让消费者、生产者以及投资者能够得到充分和正确的市场信息进做出正确的选择。