题中“深化行政管理体制改革，简政放权，推行权力清单制度”并未涉及生产力与生产关系，A项不选；实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导，B项说法错误；C项说法错误且与题意无关，不选：上层建筑是指建立在一定社会经济基础上的社会意识形态以及与它相适应的政治、法律制度和设施。经济基础是变化的，当它处在相对稳定的阶段，在量变和部分质变的时候，也要求上层建筑发生相应的变化和进行局部的调整：当某种社会形态已经走向腐朽，生产关系严重地阻碍生产力的发展，上层建筑就会同生产力发展所引起的经济基础的变革的客观要求形成尖锐的对抗。要解决这一矛盾，就必须对上层建筑加以根本的变革，建立适应新的经济基础发展要求的上层建筑。“国家深化行政管理体制改革，简政放权，推行权力清单制度”，就是在现有的经济基础之上调整上层建筑。故本题答案选D。