本题考查土地增值税征税范围。选项A不当选，选项B当选，土地增值税只对转让国有土地使用权的行为征税，对出让国有土地的行为不征税。选项C不当选，土地抵押未导致权属发生变动，无须缴纳土地增值税。选项D不当选，房产所有人、土地使用权所有人将房屋产权、土地使用权赠与直系亲属或承担直接赡养义务人的行为，不予征税。