①合同协议书与下列文件一起构成合同文件：②中标通知书；③投标函及投标函附录；④专用合同条款；⑤通用合同条款；⑥委托人要求；⑦监理报酬清单；⑧监理大纲；⑨其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。