四类预算分别是政府凭借不同身份或基于不同的受托管理关系，从不同渠道筹集资金用于相应的支出。（1）社会保险基金预算不能用于平衡一般公共预算等其他预算；（2）一般公共预算中安排了大量的社会保障支出；（3）国有资本经营预算和政府性基金预算中，都可以调剂部分资金用于社会保障。