根据法律法规规定及合同约定，索赔成立的基本条件是：①有明确的合同依据（或法律依据）。即合同中明确约定其责任由发包人承担，应增加额外费用和（或）延长工期。如果合同中没有明确约定，承包人也可依据法律规定对发包人因过错不履行合同造成的损失进行索赔。②有具体的损害事实。即承包人能提供确凿的证据，证明自身确实因此而受到了损害，如财产损失、成本增加、预期利益丧失等。③索赔期限符合合同约定。即承包人已严格按照合同约定的期限（或监理人允许的期限）提出了索赔意向通知书和索赔通知书。④索取的费用和（或）工期与损害事实相符。即索赔通知书中所报事实真实，资料齐全，计算方法公平合理，计算结果可信。