本题考查劳动关系运行的程序规则和实体规则。
劳动关系运行的首要规则是程序规则，因为没有程序规则就没有实体规则。程序法制化是程序规则建立的基本要求，AD正确；
程序规则的内容涉及劳动关系系统运行的全过程，B正确；
程序规则是在劳资双方长期博弈的过程中形成并由法律、权力、传统、道德所认可的，实体规则是由法律规定和认可的，C错误。
本题为选非题，故正确答案为C。